皮特·威尔逊在 1999 年之前一直担任加利福尼亚州州长,至今仍是该州政治史上一个重要且备受争议的人物。他在任期间的政策在很大程度上被人们铭记,这些政策虽然旨在解决特定问题,但现在却被广泛地从种族和社会分裂的角度来看待。从平权行动禁令到针对无证移民和双语教育的措施,威尔逊的执政生涯在加利福尼亚留下了不可磨灭的印记,在当代社会正义运动的背景下,他的政治遗产仍在不断受到辩论和挑战。随着加利福尼亚州努力应对关于种族平等和包容性的持续讨论,理解“加州皮特·威尔逊”时代对于理解该州当前的政治和社会面貌至关重要。
威尔逊的政治崛起以一系列政策倡议为标志,这些倡议利用了 1990 年代普遍存在的焦虑,特别是关于移民和平权行动的焦虑。他政治遗产的核心组成部分是 187 号提案,这是他在 1994 年竞选连任期间极力倡导的一项投票倡议。这项措施旨在拒绝向无证移民提供公共服务,包括教育和医疗保健。当时的政治气氛十分紧张,威尔逊的竞选活动有效地利用了人们对移民的恐惧,最终促使加利福尼亚州选民通过了 187 号提案。
围绕 187 号提案的竞选活动极具分裂性。一个特别有力的竞选广告以未经修饰的图像为特色,这些图像被认为是无证移民越过边境,并配以不祥的旁白,强调该州的财政负担。这种言论虽然专注于无证移民,但在许多人看来,却带有更广泛的种族意味,特别是针对拉丁裔社区。影响是直接而深远的。大规模抗议爆发,成千上万的学生走上街头表示反对,这标志着加利福尼亚州自越南战争时代以来规模最大的一些示威活动。
尽管 187 号提案获得了选民的批准,但在 1997 年被联邦法院最终裁定为违宪,之后才得以全面实施。尽管如此,政治损害已经造成,“加州皮特·威尔逊”与一项被广泛谴责为歧视性和种族主义的政策密不可分地联系在一起。威尔逊在后来的采访中为自己的行为辩护,声称他的竞选活动被不公平地描述,并否认存在任何种族偏见。然而,政治分析家和历史学家认为,无论威尔逊的个人动机如何,他的言论和政策的影响无疑都带有种族色彩,尤其是在公众接受和解读这些言论和政策的方式上。
克莱蒙特·麦肯纳学院的政府学教授约翰·皮特尼指出,政治信息传递的评判标准通常不是意图,而是解读。在 187 号提案的背景下,皮特尼认为,虽然威尔逊可能打算解决无证移民问题,但更广泛的公众,尤其是西班牙裔社区,却感受到了一种更普遍化和出于种族动机的攻击。这种看法,无论是否是威尔逊的本意,都极大地塑造了威尔逊的政治遗产和加利福尼亚州的政治格局。
进一步巩固“加州皮特·威尔逊”反对多元化措施的政治遗产的是 227 号提案,威尔逊也极力倡导了这项提案。这项投票倡议获得了选民的批准,有效地解散了加利福尼亚州公立学校的双语教育。227 号提案的支持者认为,这将提高英语能力有限的学生学习英语的能力。然而,批评者认为,这损害了非英语母语学生的教育需求,并对语言教育强加了一种一刀切的方法。州教育委员会随后委托进行的一项研究显示,禁止双语教育并没有产生预期的英语能力提高效果,这进一步质疑了威尔逊教育政策的有效性和影响。2016 年,加利福尼亚州选民废除了 227 号提案,这标志着该州正在摆脱“加州皮特·威尔逊”时代颁布的政策。
围绕加利福尼亚州平权行动的辩论也构成了“加州皮特·威尔逊”叙事的关键部分。加利福尼亚州在 1996 年成为第一个禁止平权行动的州,这一政策转变在很大程度上归因于威尔逊执政时期塑造的政治环境以及 209 号提案,该提案通过投票倡议将禁令写入法律。这项禁止在公立大学招生和就业中考虑种族的禁令一直是持续辩论和努力废除的主题。
近年来,在全国范围内反思种族不公正的背景下,推翻加利福尼亚州平权行动禁令的势头日益增强。州议员们积极推动 16 号提案,这项措施将废除禁令,并允许在大学招生和公共部门招聘中考虑种族和民族因素。许多人认为,这项恢复平权行动的新努力是对“加州皮特·威尔逊”及其政策的持久政治遗产的直接挑战。
加利福尼亚州女议员、废除平权行动禁令运动的领导人物洛雷纳·冈萨雷斯强调,自 1990 年代以来,人们对种族不平等的理解不断发展。她认为,威尔逊时代倡导的“种族盲视”方法已被证明在解决系统性差距方面无效。新冠肺炎疫情对有色人种社区的不成比例的影响进一步凸显了种族和民族不平等的持续存在,加强了将平权行动作为促进公平的必要工具的论点。
虽然共和党人曾经是禁止平权行动的积极倡导者,但近年来他们的立场明显变得沉默。政治分析家约翰·皮特尼认为,这种转变是战略性的,因为共和党人认识到被视为种族歧视可能会产生的政治后果。焦点已在很大程度上转移到大学招生上,加利福尼亚州顶尖大学缺乏多样性仍然是一个持续存在的问题。尽管各方努力增加弱势群体的入学人数,但数据显示,黑人和拉丁裔学生在该州最挑剔的院校中的代表性仍然不足。
加利福尼亚大学系统前校长珍妮特·纳波利塔诺公开表示支持废除平权行动禁令,强调高等教育中多样性的重要性。她认为,全面的招生过程应考虑各种因素,包括种族和民族,以全面评估每位申请人,并确保大学系统反映加利福尼亚州的多样性。
对于像洛雷纳·冈萨雷斯这样的人物来说,“加州皮特·威尔逊”时代颁布的政策成为了拉丁裔社区内部政治动员的催化剂。特别是对 187 号提案的强烈反对,刺激了拉丁裔公民参与度和选民登记的增加,促成了人口和政治转变,而这些转变在随后的几十年里改变了加利福尼亚州。冈萨雷斯和其他拉丁裔议员甚至将他们的政治崛起视为“加州皮特·威尔逊”倡导的政策的直接后果,这表明他的行动无意中激励了新一代政治领导人。
加州大学圣地亚哥分校教授约翰·斯克伦特尼认为,威尔逊的政治遗产超越了具体政策,涵盖了加利福尼亚州政治更广泛的转变。他认为,威尔逊倡导的反多元化措施通过疏远关键人口群体和激发民主党基础,导致了共和党在该州影响力的下降。斯克伦特尼将此与国家政治舞台进行了类比,暗示类似的动态可能也在发挥作用,即被认为具有排斥性的政策可能会对政党联盟产生长期影响。
随着加利福尼亚州继续努力应对其复杂历史遗留问题,“加州皮特·威尔逊”的形象仍然是该州历史上一个充满争议时期的有力象征。当前正在进行的废除平权行动禁令和对他在任期间颁布的政策的更广泛的重新评估,反映了人们渴望超越过去的裂痕,为加利福尼亚州建设一个更具包容性和公平性的未来。围绕他的政治遗产的辩论突显了种族、移民和社会正义问题在当代美国政治中的持久相关性。